当前我国经济已经进入新常态：经济增速将从高速增长转为中高速增长，经济发展方式将从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构将从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力将从传统的要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

如何适应新常态，促进企业转型升级，不断提升企业价值能力、资源利用效率和管理效能？这是企业管理者和广大财务工作人员必须面对和急需解决的问题。笔者认为，当前应重点抓好以下几方面的工作：

一、提高财务管理意识，转变财务管理模式

近年来，随着形势的发展和企业管理需求的变化，多数企业的财务管理工作已经发生了职能及功能上的重大改变，已经从简单的实务性操作层面，逐步发展到影响企业全面管理及制度建设的决策性运作环节，财务工作的重点已经发展为利用有关信息参与决策、规划未来、控制和评价经济活动。

然而，企业的市场环境和运营模式始终在不断发展变化着，企业的业务越来越复杂多样。以我们冶金地质系统为例，过去只是单纯的从事地质找矿业务，如今已发展成为拥有地质勘查、矿业开发、工程建设、地理信息、工业制造、环保等多种产业的经营单位，且经营规模不断扩大，经营队伍不断增加。与日新月异的市场和快速发展的企业相比，财务管理还有许多不相匹配的地方，还有待与时俱进、改革创新。

新常态下，企业管理者、财务工作人员和全体员工都必须把握发展环境与趋势，更加注重财务管理，提高财务管理意识，彻底改变财务管理只是从事核算、记账的观点，改变只注重市场开发和经营指标任务完成，而忽视企业持续健康发展的做法，努力提升财务管理在企业价值运营中的作用，将财务管理工作与企业自身运作特点紧密结合起来，加强财务管理在日常工作中的指导与渗透作用，促进财务与企业共同转型升级，不断创新发展。

与此同时，要加快财务管理信息化手段的升级。在信息化、数字化、网络化、智能化高速发展的今天，管理手段信息化已经成为众多企业所争相着力的重要内容。面对财务管理迈向信息化集约化这一必然发展趋势，企业管理者应该积极面对，在力所能及的范围内不断加强自身的财务管理信息化水平，进一步完善各种信息化管理设备的换代升级，加强硬件设备的维护及保养，真正发挥财务管理软件在企业发展中的实际功效，推动企业财务管理工作更上一层楼。

二、加强预算管理，提高经济效益

进一步完善、细化和落实全面预算管理办法。层层建立并不断完善事前审定、事中监控、事后考核与兑现的财务管理体系。重点加强项目成本预控管理工作。在承接工程项目时，首先要分析、明确风险点和风险环节，在谈判和签订协议时有针对性地转移或规避风险。坚持对预期效益低、招标条件苛刻、项目资金不到位、中间环节多的项目不涉足的原则，从源头上消除潜在的经营风险。所有项目立项前，都要本着量力而行、量入而出和减少流资占用、加快流资周转的原则，认真做好项目的技术研究、成本分析、目标成本预算及合同评审。

施工中要牢牢把握成本发生的各个环节，采取责任分解、目标控制等措施，把成本管理与实现预期效益有机结合起来，严格监督和控制人工、材料、机械等费用，最大程度地保证增收节支。在资金的流入、流出环节，尤其要加大控制力度，防范由于对方问题而影响企业的正常经营，不给利润外部沉淀和流失留有缝隙。随着经营规模的不断扩大，经营项目点多线长的特点已成趋势，加快提升项目成本预控管理网络化适时监控水平已迫在眉睫。

工程竣工后，审计、财务等相关部门要及时对项目预算执行情况进行考核兑现，并认真总结经验教训，不断完善项目预算管理办法。

三、加强应收账款管理，防范经营风险

加快应收账款的回收，对在建工程项目一定要严格按照合同约定，及时收取工程进度款。对已完而未办理决算的工程项目，要尽快组织人员决算，防止发生新的拖欠。对以前年度应收账款要针对不同情况采取不同措施，扎扎实实做好清欠工作。审计、财务等部门要进一步强化应收账款的监督管理，对所属各单位或经营实体应收账款的形成、交接、催收、客户资信、坏账管理等情况实施全过程的效能监察，促进资金回收，规避经营风险。同时，将应收账款回收任务纳入有关人员经营业绩考核指标中，建立并不断完善应收账款回收清理的长效机制。

在应收账款清理回收过程中，一要选好人员。要选择责任心强、熟悉业务、具有一定沟通协调能力的人员担任专职清欠人员，确保清欠工作扎实推进、取得实效。二要做好评估。通过综合评估，审慎确定欠款项目是否进入法律程序，对于拟进入法律程序的，在律师的选择及相关协议签订方面，有关部门要严格把关，防止二次损失。另外，在实施常规清欠办法的同时，要尝试通过顶账、债权转让、借助社会力量等途径进行清欠，但要注意做好综合效益测评，并严格签订相关协议，把清欠成本和风险降到最低。三要处理好“三个关系”。即处理好眼前利益与长远利益的关系，分析了解欠款单位对未来市场的影响，防止因为一个单位、一个项目而失去来之不易的一方市场；处理好局部利益与大局利益的关系，在债权债务处理中，始终把我局整体利益放在首位，防止有损于全局利益和形象的事情发生；处理好清理应收账款与完成全年生产经营目标任务的关系，合理分工，统筹兼顾，防止顾此失彼，确保各项目标任务如期完成。

四、搞好资金管理，健全资金保障机制

做企业的第一要务就是保证你的现金流，有了现金，企业就有了血液，就不会倒下。因此，财务管理部门必须要制定周密细致、贴近实际的资金应急保障预案，提高各种经费保障效率，确保企业发展和生产经营不因资金链断裂而受到影响。在资金筹备上，建立突发事件储备金，与银行签订有关存储与支取协议，设立应急资金保障绿色通道，确保随需随取。

当前，随着市场竞争的日益加剧，经营项目的预付款基本没有保障，大量的前期垫付资金不可避免。另一方面，企业发展及生产经营任务十分艰巨，诸多的开工项目需要大量的流动资金支撑，而许多企业的应收账款又很多，资金回笼慢。当前，流动资金紧张已经成为制约企业经济发展的最大瓶颈，努力提升融资能力，是企业未来几年适应新形势、应对新挑战迫切需要解决的问题。因此，新常态下，企业一方面务必要继续加强应收账款回收、降低存货规模、增加企业积累，另一方面，要努力学习、引进、推广融资方面的先进经验和做法，为经济发展提供资金保障。比如：利用矿权资源申报国家财政或基金项目、引资合作、尝试项目或设备的股份制、鼓励个人带资进项目等等,但这些都必须符合国家及行业的相关规定。

五、加强审计监督，健全监督约束机制

充分发挥内部审计在风险管理中的作用，推进内部审计从查错纠弊向绩效性、风险性审计转变，向以工程项目为重点的监审转变，及时对公司财务收支、预决算、经营绩效以及其他经济活动的真实性、合法性进行监控，有效防范经营、资产、管理等各种风险。

在不断健全和完善各种制度的基础上，按照“三重一大”决策要求和党风廉政建设责任制等相关规定，组织有关人员对企业的各个职能部门、重要岗位职责、重要业务流程进行全面梳理、分析，识别查找财务管控风险点，研究制定相应的防控措施，使防控措施固化于业务流程和日常管理工作中，使各个岗位的责任人及各项工作流程的操作者、实施者和参与者进一步明确财务管控风险谁来防控、防控什么、如何防控，为实现全员、全过程和全方位的财务风险防控奠定基础。

要探索建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力”的权力运行体系，“把权力关进制度的笼子”。同时，要注重制度的实效性和时效性，防止轻描淡写或“牛栏关猫”，要根据形势变化和单位改革发展实际，不断修改、补充、完善各种制度，使不同阶段、不同领域的制度相互衔接，目标一致。

六、加强财务队伍建设，为财务管理提供人才和智力保障

在财务管理人才培养方面，一要根据市场和产业发展需求，坚持缺什么补什么、干什么练什么的原则，一方面聘请专家授课，组织相关人员参加培训，重点抓好法规制度、基础知识、操作技能的培训学习。另一方面，选派财务人员到同行业先进单位学习取经，到高等院校“充电”等等，为财务人才资本增值创造条件。要加强与高校的联系、合作，建立一条订单式、管道式人才培养及输送通路，利用高校这个高级人才培养基地为企业从源头上加强人才培养及素质提升。要结合企业具体运作实际，加强财会人员的岗前培训与在职教育，促使他们能够在最短的时间内适应企业的新变化及管理工作新要求。

在财务人才引进方面，根据现有人才结构状况，以及产业发展、市场走向和各种改革、管理对财务人才的要求，采取各种途径不断引进人才。一是进一步强化大学毕业生招收工作。二是高度重视急需人才的引进。在信息化、网络化、智能化建设中，对掌握某项核心技术的、在业内具有较高知名度的专门人才，要不惜重金及时引进。

在财务人才使用方面，大胆使用优秀年轻人才，只要有能力就委以重任，使各种财务管理人才配置到最合适发挥其优势的岗位上。通过政策引导，鼓励更多财务人员到基层和生产一线锻炼成长，经过跨系统、跨部门、跨岗位的全面锻炼，努力提高财务人员的综合素质，培养复合型人才。要重视财务人员的职业道德建设，通过加强职业道德教育，增强财务人员拒腐防变的意识，激发职业自豪感和荣誉感，把理想志向自觉融入到企业财务管理工作中去。要逐步建立健全不能履职尽责的在岗财务人员退出机制，真正做到让有为者有位，让有位者有为。进一步加快新软件、新程序、新方法的引进和推广应用，为财务人才创造施展才华的平台和机会。　（作者单位：山西冶金岩土工程勘察总公司）