全国人大代表、北京建龙重工集团董事长　张志祥

“兼并重组要大步朝前走！任务还很艰巨！”3月6日，全国人大代表、北京建龙重工集团董事长张志祥在接受《中国冶金报》记者专访时，就钢铁行业兼并重组、融资难、供给侧结构性改革等问题阐述了自己的看法。

提升行业集中度有赖于中小企业的兼并重组

“钢铁行业最大的问题是分散。”张志祥认为，分散容易导致过度竞争，而这意味着行业还未进入高级发展阶段。

据介绍，目前我国生产能力在100万吨以上的钢铁企业有300多家，产品同质化非常严重。用张志祥的话来说，就是“生意越来越一样了”。

在张志祥看来，行业发展进入到高级阶段，集中度上升后，企业间一定是既有竞争又有合作的状态。“假设行业内只剩下2~3家大型企业，那么针对行业发展中存在的各种问题，这些企业都可以通过协商解决。”张志祥表示，“反过来，如果太过分散，则意见很难统一，更谈不上协商解决问题。”

基于此，张志祥认为，兼并重组将是钢铁行业未来的发展方向，未来钢铁行业要加大提升集中度的力度。去年发布的《钢铁工业调整升级规划（2016年~2020年）》明确，“十三五”期间，钢铁行业的产业集中度要达到60%。不过，要实现这一目标任务艰巨———据了解，目前钢铁行业集中度仅在35%左右，生产能力居前的钢铁企业规模已经很大，要在现有基础上使得产业集中度再提升25个百分点，有赖于一大批中小企业的兼并重组。

据悉，建龙集团正在筹办一支产业并购基金，其目的正是为了服务于今后行业内的产业并购。

希望信贷政策至少要保持稳定

自从被定义为产能过剩行业，金融机构就开始对钢铁行业实施特别严格的信贷政策。张志祥代表表示，尽管中央一再强调，对产能过剩行业要实行有保有控的金融政策，但落实一直不到位。据了解，每年各大银行对钢铁行业的贷款都有一定额度的减少。甚至出于去产能存在风险的考虑，银行有强烈的退出资金的愿望。在这种情况下，钢铁企业，尤其是中小钢铁企业，融资难的问题非常突出。

张志祥表示，去年我国钢铁行业去产能成效显著，超额完成了6500万吨的目标任务，加上今年提出的去除5000万吨产能的目标，预计去掉1亿吨~1.5亿吨产能的目标将在一两年内提前实现。接下来，兼并重组、结构调整、产业升级等将成为钢铁行业的重点任务，而这些任务的完成都离不开金融机构的支持。

因此，他建议，在综合评估去产能情况后，如果钢铁行业产能利用率已经达到相对合理的水平，国家可以适度调整相关的产业政策，进而推动金融政策也做出相应的调整。

“我们希望金融机构对钢铁行业的信贷政策至少要保持稳定，不减少信贷额度。”张志祥说。

供给侧改革要从3个层次发力

政府工作报告明确，供给侧结构性改革仍然是2017年的重点任务之一。那么，钢铁行业该如何发力供给侧结构性改革？

张志祥表示，要从3个层次分别着力。第一层次，要提高产业集中度。这有助于解决因分散导致的资源浪费和过度竞争的问题。第二层次，调整区域布局。合理的区域结构同样有助于规避因产品同质化造成的恶性竞争。第三层次，钢铁企业要调整自身产品结构。比如，针对钢结构建筑、汽车轻量化等下游用户的需求方向，钢铁企业须及时调整产品结构，满足下游用户对钢材产品防震、防腐蚀等方面的诉求，提高客户的满意度。　（作者单位：中国冶金报）